廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展綠色建筑的通告(穗府〔2012〕1號).doc

廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展綠色建筑的通告

（穗府〔2012〕1號）

　　
      為進(jìn)一步加強建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，實現(xiàn)低碳廣州建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)《廣東省民用建筑節(jié)能條例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，市政府決定對全市符合特定條件和在一定區(qū)域范圍內(nèi)的房屋建筑n施綠色建筑技術(shù)?，F(xiàn)就綠色建筑建設(shè)管理有關(guān)事項通告如下：

一、本通告中的綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，因地制宜，通過技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間及與自然和諧共生的建筑。

二、市建設(shè)行政主管部門牽頭負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑的監(jiān)督管理工作。制定全市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃，依法組織編制本市綠色建筑設(shè)計、施工及驗收技術(shù)導(dǎo)則和評價準(zhǔn)則并監(jiān)督h行。市建筑節(jié)能與墻材革新管理辦公室受市建設(shè)行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)綠色建筑的具體管理工作。

發(fā)展改革、財政、國土、規(guī)劃等有關(guān)行政管理部門，按照各自的職責(zé)，配合做好本通告的實施工作。

各區(qū)(縣級市)建設(shè)行政主管部門及其建筑節(jié)能與墻材革新管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)(縣級市)行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑的監(jiān)督管理和實施工作。

三、下列項目應(yīng)當(dāng)按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、土地出讓、立項、建設(shè)和管理：

(一)全部或部分使用財政資金，或國有資金占主導(dǎo)的新建(改建、擴建)房屋建筑項目(含保障性住房建設(shè)項目)；

(二)舊城改造項目；

(三)進(jìn)入重點項目報批綠色通道的其他房屋建筑工程項目；

(四)中新廣州知識城、白云新城、天河中央商務(wù)區(qū)(CBD)、天河智慧城、白鵝潭商務(wù)區(qū)、新城市中軸a南段地區(qū)、南站商務(wù)區(qū)、增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南沙新區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)、廣州國際生物島、大學(xué)城南區(qū)等城市發(fā)展新區(qū)的新建房屋建筑項目。

四、本市上述范圍以外的其他房屋建筑項目應(yīng)積極發(fā)展綠色建筑，道路橋梁、軌道交通、園林綠化、城市給排水及污水處理等市政工程項目應(yīng)積極采用低碳、綠色、環(huán)保技術(shù)措施。

五、納入綠色建筑建設(shè)范疇的十二層以下(含十二層)居住建筑和實行集中供應(yīng)熱水的醫(yī)院、學(xué)校、賓館等公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝太陽能熱水系統(tǒng)。對于根據(jù)實際情況確實無法應(yīng)用t陽能的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從市建設(shè)行政主管部門公布的建筑節(jié)能專家委員會名單中遴選專家，組織審議，決定是否選用其他可再生能源技術(shù)或產(chǎn)品。

六、按照綠色建筑要求建設(shè)的項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目建議書、可行性研究報告編制中設(shè)綠色建筑專篇，確定與建設(shè)項目相適宜的綠色建筑級別標(biāo)準(zhǔn)，對擬采用的有關(guān)綠色技術(shù)進(jìn)行可行性分析，并將實施綠色建筑成本費用列入投資估算；在工程規(guī)劃、勘察設(shè)計、施o、驗收及備案等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)措施。

七、市、區(qū)(縣級i)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)將綠色建筑理念納入各層次城市規(guī)劃中；要求規(guī)劃編制單位編制綠色建筑項目的修建性詳細(xì)規(guī)劃及建筑規(guī)劃方案時，依據(jù)項目綠色建筑的相應(yīng)級別標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定綠色建筑專篇并明確實施綠色建筑的指標(biāo)體系；并在規(guī)劃審批時對綠色建筑規(guī)劃指標(biāo)予以把關(guān)。

市、區(qū)(縣級市)國土房管行政主管部門在土地出讓環(huán)節(jié)根據(jù)規(guī)劃要求明確項目的綠色建筑要求。

市、區(qū)(縣級市)發(fā)展改革行政主管部門對綠色建筑項目立項審批、核準(zhǔn)或備案進(jìn)行節(jié)能評估審查時予以把關(guān)。

八、建設(shè)工程項目投入使用一年后，按相關(guān)規(guī)定測評獲得國家《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378)運行評價標(biāo)識二星級以上(含二星)或者獲得《廣東省綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ/T 15-83)運行評價標(biāo)識二星A級以上(含二星A級)的，項目建設(shè)單位可依據(jù)我市相關(guān)規(guī)定向市建設(shè)行政管理部門申請節(jié)能專項資金獎勵。

九、使用太陽能等可再生能源占建筑能耗50%以上的綠色建筑項目，納入廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持范圍，并依法享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。

十、市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家及省的相關(guān)規(guī)定，對綠色建筑設(shè)計文件審查、實施過程監(jiān)管、評價、標(biāo)識等工作制定相應(yīng)的管理細(xì)則。

十一、本通告自2012年2月10日起施行，有效期5年。有效期屆滿或者有關(guān)法規(guī)、政策依據(jù)變化的，根據(jù)實施情況依法評估修訂。

自本通告施行之日起，符合第三條所列條件且尚未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的項目，均應(yīng)實施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

廣州市人民政府
二○i二年一月十日