天津綠色建筑助推生態(tài)城市建設

 近年來，天津市抓住城鎮(zhèn)化建設快速發(fā)展的機遇，以產(chǎn)業(yè)為支撐，全面發(fā)展綠色建筑，著力實施規(guī)?；G色建筑，加快生態(tài)城區(qū)建設，不斷增強城市活力，提高建筑品質(zhì)，改善城市環(huán)境，走出了一條綠色生態(tài)的城鎮(zhèn)化建設之路，使綠色建筑成為天津城市建設的新亮點。

 天津市全面發(fā)展綠色建筑，著力實施規(guī)?；G色建筑，目前已開工建設了8個綠色生態(tài)城區(qū)，每個片區(qū)占地均在10平方公里以上，且明確要求新建建筑全部達到綠色建筑標準，使綠色建筑成為天津城市建設的新亮點。

 發(fā)展區(qū)域綠色建筑 加快生態(tài)城市建設

 天津市委、市政府高度重視綠色建筑發(fā)展，在市委十屆三中全會上，通過了以生態(tài)城市建設為核心的《美麗天津建設綱要》。中央政治局委員、市委書記孫春蘭在全會報告中指出，要積極發(fā)展綠色建筑，大力推廣使用節(jié)能材料，提高新建建筑節(jié)能標準，加強既有建筑節(jié)能改造，保持宜人的建筑空間、和諧的建筑色調(diào)和適中的建筑體量，使綠色建成為天津城市建設的新亮點。要積極落實《美麗天津建設綱要》和住房城鄉(xiāng)建設部提出的綠色建筑發(fā)展總體工作要求。近年來，天津市努力打造中新天津生態(tài)城，并以此為樣板，在城市建設中加以復制推廣，探索了一條適合天津發(fā)展綠色建筑的操作模式，編制了天津市綠色建筑設計、施工評價等系列標準，制訂了區(qū)域綠色建筑指標體系，全面推動綠色建筑的實施。特別是在區(qū)域綠色建筑發(fā)展方面，借鑒“中新天津生態(tài)城”的發(fā)展經(jīng)驗，因地制宜，科學規(guī)劃，合理布局，充分挖掘文化內(nèi)涵，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高區(qū)域核心競爭力。目前已開工建設的8個生態(tài)城區(qū)包括：以金融產(chǎn)業(yè)為依托的于家堡中心商務區(qū)、以科技創(chuàng)新服務產(chǎn)業(yè)為依托的新梅江居住區(qū)、以綠色工業(yè)為依托的靜海團泊新城、以旅游度假產(chǎn)業(yè)為依托的薊縣翠屏新城、以高新技術產(chǎn)業(yè)為依托的未來科技城、以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為依托的子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等，每個片區(qū)占地均在10平方公里以上，且明確要新建建筑全部達到綠色建筑標準。在規(guī)劃中每個片區(qū)結合自身地域、產(chǎn)業(yè)等特點，將區(qū)域綠色建筑指標體系與控規(guī)和修詳規(guī)以及專項規(guī)劃有機結合，并將各項指標分解到每一地塊，在規(guī)劃條件中予以明確，保障了各項指標的落實和綠色建筑的實施。這些片區(qū)的建設，不僅使整體區(qū)域生態(tài)環(huán)和建筑品質(zhì)得到提升，也帶動了周邊的綠色生態(tài)發(fā)展，綠色建筑規(guī)?；鸩酵癸@。截至目前，天津市開工和竣工綠色建筑已超過1500萬平方米，保持了全國領先水平。

 既有城區(qū)綠色改造 助推生態(tài)城市建設

 為重點解決城市開發(fā)過程中大規(guī)模拆舊城、建新城運動造成的資源衰竭、環(huán)境惡化等問題，天津市積極推行既有城區(qū)綠色生態(tài)改造，以新梅江居住區(qū)為示范，研究探索綠色改造的生態(tài)目標和實施策略。新梅江居住區(qū)位于天津市中心城區(qū)，是天津市“十二五”規(guī)劃的重點區(qū)域。區(qū)域原貌為工業(yè)廠房、既有居住區(qū)和其他廢棄場地，其生態(tài)規(guī)劃遵循可持續(xù)開發(fā)理念，根據(jù)城區(qū)總體規(guī)劃定位，結合現(xiàn)狀條件，將生態(tài)策略融入城區(qū)功能、地、能源、交通、水資源、建筑、廢棄物、信息化等城市建設的各個方面。該區(qū)域內(nèi)1617萬平方米新建建筑將全部達到國家綠色建筑標準，361萬平方米既有居住建筑將全部進行綠色改造，同時對具有歷史文化價值、反映我國工業(yè)時代痕跡的歷史遺存進行改造再利用。2013年11月，新梅江居住區(qū)被國家發(fā)展改革委列為中歐城鎮(zhèn)化合作項目。中歐雙方將重點在老住宅和舊廠房的節(jié)能改造以及智慧城區(qū)建設方面進行合作，使該區(qū)域成為城市既有區(qū)域開發(fā)與改造并存的生態(tài)建設實踐典范。此外，天津市還積極推行既有建筑改造項目按照綠色建筑標準實施，在堅持“被動式為主，主郵礁ㄖ”的原則上，采取經(jīng)濟適用策略，進行適宜綠色建筑技術集成，將原多層廠房改造為設計企業(yè)的辦公樓，建成了低成本、超低能耗綠色建筑。天津市建筑設計院文體中心獲得國家二星級綠色建筑運行標識，成為該市首座獲得這一標識的建筑。

 加強綠色建筑建設監(jiān)管 確保綠色建筑效果落實

 按照國家綠色建筑行動方案的相關要求，天津市政府出臺了《天津市綠色建筑行動方案》，明確將綠色建筑管理納入天津市基本建設管理程序，建立綠色建筑閉合監(jiān)管體系。在項目立項階段載明實施綠色建筑要求；進一步加強規(guī)劃階段把關，對區(qū)域開發(fā)項目要按照綠色建筑規(guī)劃指標體系進行規(guī)劃，對綠色建筑單項工程要加強日照、風環(huán)境、建雋⒚?、建煮w型和地下空間利用以及綠地率等方面的監(jiān)管，對不符合綠色建筑標準要求的不予發(fā)放規(guī)劃許可證；在土地招拍掛階段，對每宗地塊明確綠色建筑具體要求；加強綠色建筑設計階段的監(jiān)管，加強綠色建筑項目施工圖審查，對不符合綠色建筑標準的不發(fā)放建設工程施工許可證。對靄湊章躺建筑施工圖設計文件施工的，不予建筑工程竣工備案。嚴格落實《天津市建筑節(jié)能條例》的有關規(guī)定，實施綠色建筑竣工評價，把綠色建筑落到實處。