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廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定

時(shí)間:2013-04-10 20:31:56   作者:本站編輯   來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)媒體   閱讀:954  
內(nèi)容摘要:廣州市人民政府令第92號(hào)《廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定》已經(jīng)2013年3月1日市人民政府第14屆57次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予以公布,自2013年6月1日起施行。市長(zhǎng) 陳建華2013年3月29日廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定第一章 總則  第一條 為推動(dòng)綠色建筑發(fā)展,加強(qiáng)建筑...
廣州市人民政府令

 

92號(hào)

《廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定》已經(jīng)2013年3月1日市人民綹第14屆57次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予以公布,自2013年6月1日起施行。
                         市長(zhǎng) 陳建華
                       
2013年3月29日
 

 

廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定

第一章 總則
  第一條 為推動(dòng)綠色建筑發(fā)展,加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,降低建筑能耗,提高建筑能源利用效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《廣東省民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)推廣綠色建筑、實(shí)施建筑節(jié)能以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本規(guī)定。
  第三條 推廣綠色建筑和實(shí)施建筑節(jié)能應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約資源、因地制盡⒕濟(jì)合理、安全可靠和綠色環(huán)保的原則。
  第四條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)推廣綠色建筑和實(shí)施建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),積極培育綠色建筑和建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng),健全綠色建筑和建筑節(jié)能服務(wù)體系,推動(dòng)綠色建筑和建筑節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,做好綠色建筑和建筑節(jié)能知識(shí)的宣傳教育工作。
  第五條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市的綠色建筑和建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作,并組織實(shí)施本規(guī)定。市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全市的綠色建筑和建筑節(jié)能管理工作。
  區(qū)、縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門依照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠色建筑和建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作,并可以根據(jù)實(shí)際情況確定本級(jí)的綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)。
  發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土房管、工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政等行政主管部門/照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
  第六條 建筑行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能作用,開(kāi)展綠色建筑和建筑節(jié)能的宣傳培訓(xùn)、信息交流、咨詢服務(wù)等工作,建立行業(yè)自律機(jī)制,提高行業(yè)整體素質(zhì)。
  第七條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,組織編制市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
  市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃的要求制定年度工作計(jì)劃,年度工作計(jì)劃由各級(jí)建設(shè)行政主管部門組織實(shí)施。
  第八條 市人民政府對(duì)全市綠色建筑和建筑節(jié)能工作實(shí)施考核評(píng)價(jià)制度,制訂工作目標(biāo)和考核指標(biāo),定期對(duì)有關(guān)行政主管部門以及各區(qū)、縣級(jí)市人民政府的綠色建筑和建筑節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
  區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的綠色建筑和建筑節(jié)能工作開(kāi)展考核評(píng)價(jià)。
第二章 一般規(guī)定
  第九條 劃行政主管部門在編制城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)在總體布局、建筑朝向、綠地設(shè)置中充分考慮自然通風(fēng)效果、綠化覆蓋率、綠色建筑等級(jí)目標(biāo)等因素。
  第十條 市建設(shè)行政主管部門可以會(huì)同市質(zhì)監(jiān)行政主管部門根據(jù)氣候條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,組織制定優(yōu)于國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)、適用于本地區(qū)的綠色建筑和建筑節(jié)能規(guī)范。
  第十一條 下列項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立項(xiàng)、土地出讓、規(guī)劃、建設(shè)和管理:
  (一)全部或者部分使用財(cái)政資金,或者國(guó)有資金占主導(dǎo)的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目(含保障性住房建設(shè)項(xiàng)目);
  (二)舊城改造項(xiàng)目;
  (三)海珠生態(tài)城、國(guó)際金融城、中新廣州知識(shí)城、白云新城、天河中央商務(wù)區(qū)、天河智慧、白鵝潭商務(wù)區(qū)、南站商務(wù)區(qū)、琶洲片區(qū)、增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南沙新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣州國(guó)際生物島、大學(xué)城南區(qū)等城市發(fā)展新區(qū)的新建房屋建筑項(xiàng)目;
  (四)2014年起,本市范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的單體面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的機(jī)場(chǎng)、站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等大型公共建筑。
  鼓勵(lì)上述范圍以外的其他建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
  第十二條 本規(guī)定第十一條第一款第(三)項(xiàng)確定的城市發(fā)展新區(qū)應(yīng)當(dāng)由新區(qū)所在地區(qū)、縣級(jí)市人民政府或者該新區(qū)的管理委員會(huì)根據(jù)區(qū)域總體規(guī)劃組織編制區(qū)域能源、市政、水資源綜合利用等專項(xiàng)規(guī)劃,并在控制性詳細(xì)規(guī)劃中實(shí)施。
  第十三條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本市公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái),并結(jié)合筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)結(jié)果,根據(jù)建筑形式、規(guī)模以及使用功能制定不同類型公共建筑的能耗定額控制指標(biāo),作為建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理的控制指標(biāo)。具體辦法由市建設(shè)行政主管部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
  第十四條 質(zhì)監(jiān)、工商、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
  市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品納入建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系內(nèi)容,并按照國(guó)家、省建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推廣目錄,結(jié)合本市實(shí)際囁觶制定本市建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推薦目錄,鼓勵(lì)建設(shè)單位優(yōu)先選用推薦目錄中的建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品。制定推薦目錄的具體工作可以委托市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
  第十五條 建立合同能源管理服務(wù)引導(dǎo)機(jī)制,運(yùn)用市場(chǎng)手段促進(jìn)建筑節(jié)能。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市實(shí)際,依據(jù)國(guó)家和省相關(guān)政策制定本市建筑節(jié)能領(lǐng)域合同能源管理服務(wù)的具體實(shí)施辦法。
  第十六條 鼓勵(lì)在建筑中推廣應(yīng)用太陽(yáng)能熱水、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、自然采光照明、熱泵熱水、空調(diào)熱回收等可再生能源利用技術(shù)。
  新建12層以下(含12層)的居住建筑和實(shí)行集中供應(yīng)熱水的醫(yī)院、宿舍、賓館、游泳池等公共建筑,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。不具備太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)安裝條件的,可以采用其他可再生能源技術(shù)措施替代。帳滴薹ㄓτ每稍偕能源技術(shù)措施制備熱水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提出書(shū)面說(shuō)明,由建設(shè)行政主管部門組織專家進(jìn)行評(píng)估,并在20個(gè)工作日內(nèi)做出評(píng)估結(jié)論并予以公示。專家評(píng)估結(jié)論認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采用可再生能源技術(shù)措施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照專家評(píng)估結(jié)論實(shí)施。
  新建別墅、農(nóng)村居民自建住房等獨(dú)立住宅,應(yīng)當(dāng)安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。
  全部或者部分使用財(cái)政資金,或者國(guó)有資金占主導(dǎo)的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)至少采用一種再生能源利用技術(shù)。
  第十七條 對(duì)采用集中供冷的民用建筑逐步推行按照用冷量收費(fèi)制度,末端獨(dú)立用戶應(yīng)當(dāng)安設(shè)分戶計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置,實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)費(fèi)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)選用具有溫度設(shè)定以及調(diào)節(jié)功能的空調(diào)制冷設(shè)備。
  新建以及實(shí)施節(jié)能改造的國(guó)o機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑項(xiàng)目,建設(shè)單位在項(xiàng)目驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)安裝與本市公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的用能分項(xiàng)計(jì)量裝置。
  計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定(或者校準(zhǔn))合格。
  第十八條 市建設(shè)行o主管部門應(yīng)當(dāng)編制綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)導(dǎo)則,指導(dǎo)數(shù)據(jù)中心的建設(shè),提高能源利用效率。
  新建、改建、擴(kuò)建數(shù)據(jù)中心應(yīng)當(dāng)按綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)導(dǎo)則設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收,施工圖設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)包含綠色節(jié)能專篇。
  第十o條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建筑工業(yè)化試點(diǎn)建設(shè),完善建筑工業(yè)化的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并會(huì)同相關(guān)部門制定激勵(lì)政策,逐步推行建筑工業(yè)化,降低建筑建造能耗。
第三章 建設(shè)過(guò)程管理
  第二十條 發(fā)展改革行政主管部門對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或者備案時(shí),應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提交節(jié)能評(píng)估材料。節(jié)能評(píng)估材料應(yīng)當(dāng)包括綠色建筑和建筑節(jié)能相關(guān)章節(jié),明確項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑和建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn),確定綠色建筑等級(jí)目標(biāo),將綠色建筑和建筑節(jié)<成本費(fèi)用列入投資估算。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè);建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè);已經(jīng)建設(shè)的,不得投入生產(chǎn)、使用。
  第二十一條 規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者提供用地規(guī)劃條件時(shí),對(duì)大型公共建筑項(xiàng)目和建筑面積超過(guò)20萬(wàn)平方米的居住建筑小區(qū)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)明確必須執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的規(guī)劃用電指標(biāo),并予以載明。
  第二十二條 市、縣級(jí)市國(guó)土房管行政主管部門在建設(shè)項(xiàng)目土地劃撥或者出褪庇Φ苯建設(shè)用地用電指標(biāo)、建筑能耗指標(biāo)、綠色建筑等級(jí)等指標(biāo)載入土地使用權(quán)劃撥決定書(shū)或者出讓合同。
  第二十三條 建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)發(fā)包時(shí),應(yīng)當(dāng)在委托合同中明確要達(dá)到的綠色建筑等級(jí)和建筑節(jié)能目標(biāo)、公共建筑能耗定額控制指標(biāo)和可再生能源利用要求。依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)將綠色建筑和建筑節(jié)能內(nèi)容作為評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)。
  設(shè)計(jì)單位、施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑能耗定額控制指標(biāo)進(jìn)行綠色建筑、建筑節(jié)能和可ㄉ能源利用的設(shè)計(jì)、審查。經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。
  第二十四條 綠色建筑、建筑節(jié)能和可再生能源利用設(shè)計(jì)審查合格的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目受管轄的綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)辦理建筑節(jié)能設(shè)計(jì)備案。
  第二十五條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施將綠色施工內(nèi)容納入文明施工管理范疇。施工單位在工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)編制綠色施工方案。
  綠色施工方案應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能各分項(xiàng)工程施工工法和技術(shù)措施、質(zhì)量控制與驗(yàn)收方案、建筑節(jié)能材料檢測(cè)方案以及降低施工能耗、水耗,減少?gòu)U棄物排放、減少噪音污染的措施等內(nèi)容,報(bào)監(jiān)理單位同意后實(shí)施。
  第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑節(jié)能工程進(jìn)行材料和設(shè)備的見(jiàn)證取樣檢測(cè)和工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢測(cè)。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),不得出具虛假的檢測(cè)報(bào)告。
  第二十七條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民用建筑節(jié)能條例》和國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定對(duì)建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督。
  市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能工程全過(guò)程實(shí)施情況進(jìn)行抽查,并對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào)。
  第二十八條 以下類型建筑工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑能效測(cè)評(píng):
  (一)列入國(guó)家、省、市級(jí)節(jié)能示范工程的建筑;
  (二)需按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的建筑;
  (三)新建、改弧⒗┙ɑ蛘呤凳┙諛芨腦斕墓家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑。
  建筑能效測(cè)評(píng)分為理論值測(cè)評(píng)和實(shí)測(cè)值測(cè)評(píng),理論值測(cè)評(píng)應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前完成,實(shí)測(cè)值測(cè)評(píng)應(yīng)當(dāng)在建筑物投入使用后2年內(nèi)完成。經(jīng)測(cè)評(píng)達(dá)到建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的,由市綠喚ㄖ和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果核發(fā)相應(yīng)的建筑能效標(biāo)識(shí)證書(shū),作為享受有關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)。
  市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公告建筑能效標(biāo)識(shí)信息,并對(duì)建筑能效標(biāo)識(shí)的真實(shí)性和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
  第二十九條 建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)通知市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)到場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對(duì)是否符合綠色建筑和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn),驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑和建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容。以下情況不得通過(guò)竣工驗(yàn)收:
  (一)未按已經(jīng)審查通過(guò)的建筑節(jié)能施工圖設(shè)計(jì)施工的;
  (二)不符合建筑節(jié)能驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定的;
  (三)依照本規(guī)定第十一條需按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目未按綠色建筑相應(yīng)等e設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)施工的;
  (四)依照本規(guī)定第二十八條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能效測(cè)評(píng)的項(xiàng)目未提交理論值能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)的;
  (五)其他違反建筑工程驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定的。
  建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)竣工驗(yàn)收資料進(jìn)行審核,對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不予辦理竣工驗(yàn)收備案并說(shuō)明理由。
  第三十條 本市推行綠色建筑竣工標(biāo)識(shí)制度。在施工過(guò)程中全部按照綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)規(guī)定的技術(shù)措施實(shí)施并通過(guò)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,由市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)綠色建筑竣工標(biāo)識(shí)。
  第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示建設(shè)項(xiàng)目采用的節(jié)能措施、節(jié)能材料和設(shè)備、節(jié)能設(shè)計(jì)指標(biāo)等信息。
  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示所銷售房屋的能耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息,在住宅使用說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量保證書(shū)上載明公示的內(nèi)容,并在房屋銷售合同中約定。
第四章 使用過(guò)程管理
  第三十二條 建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱系統(tǒng)、建筑用能系統(tǒng)、可再生能源利用系統(tǒng)等節(jié)能設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù),對(duì)建筑能耗進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制。
  對(duì)共用建筑節(jié)能設(shè)施,凡是納入物業(yè)服務(wù)管理和維護(hù)范圍的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
  第三十三條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建立本市建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作制度,市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)開(kāi)展能耗調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析,建立建筑基本信息和能耗信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
  市國(guó)土房管行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前將上一年度全市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的產(chǎn)權(quán)人名稱、地址、建筑面積等基本信息及時(shí)更新后報(bào)送市建設(shè)行政主管部門。
  國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的產(chǎn)權(quán)人或者n委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前將上一年度的能源消耗總量以及分類明細(xì)報(bào)送市建設(shè)行政主管部門。
  供電、供氣、供水等企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前將上一年度民用建筑用電、用氣、用水分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送市建設(shè)行政主管部門。
  第三十四條 建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保建筑用能分項(xiàng)計(jì)量裝置正常運(yùn)行,并按要求向市公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)傳送相關(guān)能耗數(shù)據(jù)。
  第三十五條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì)情況制定年度能源審計(jì)計(jì)劃并予以實(shí)施。以下建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計(jì):
  (一)被列為省、市重點(diǎn)用能對(duì)象的;
  (二)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑未達(dá)到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),需要進(jìn)行節(jié)能改造的;
  (三)單位能耗超過(guò)同類型建筑單位能耗限額的;
  (四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計(jì)的。
  第三十六條 市建設(shè)行政主管部門對(duì)能源利用效率低的建筑,應(yīng)當(dāng)督促其所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改,提高能源利用效率。以下既有建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造:
 (一)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑未達(dá)到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;
  (二)單位能耗超過(guò)同類型建筑單位能耗限額,經(jīng)過(guò)能源審計(jì)具有節(jié)能潛力的公共建筑;
  (三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造的。
  國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑實(shí)施節(jié)能改造的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者其他能源服務(wù)單位制定節(jié)能改造方案。鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑節(jié)能改造優(yōu)先采用合同能源管模式。
  第三十七條 除歷史文化保護(hù)建筑外,納入施工許可報(bào)建范圍的裝修裝飾工程,應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施節(jié)能改造。涉及外墻、外窗、屋面、空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等與建筑能效相關(guān)的部位整體改動(dòng)的,改造后建筑的整體性能或者所涉及部位的熱工性能和能效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 激勵(lì)措施
  第三十八條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金,用于綠色建筑和建筑節(jié)能相關(guān)工作。
  第三十九條 達(dá)到二星以上(含二星)等級(jí)的綠色建筑,按照新的辦法核定計(jì)算容積率。具體辦法由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
  第四十條 獲l國(guó)家和省財(cái)政資金補(bǔ)貼的建筑節(jié)能項(xiàng)目,由建設(shè)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門按照節(jié)能專項(xiàng)資金或者其他專項(xiàng)資金的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
  第四十一條 市建設(shè)行政主管部門建立綠色建筑和建筑節(jié)能示范工程推廣制度。優(yōu)于國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的綠色建筑和建筑節(jié)能項(xiàng)目可以向市建設(shè)行政主管部門申報(bào)市級(jí)示范。經(jīng)評(píng)定為示范工程的,授予廣州市綠色建筑或者建筑節(jié)能示范工程稱號(hào)。
  第四十二條 對(duì)為本市建筑節(jié)能做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人納入市節(jié)能先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選,由市人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 法律責(zé)任
  第四十三條 建設(shè)單位有下列情形之一的,由建設(shè)行政主管部門或者其委托的綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,〈σ2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款:
  (一)違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,未在委托合同中明確要達(dá)到的綠色建筑等級(jí)和建筑節(jié)能目標(biāo)、公共建筑能耗定額控制指標(biāo)和可再生能源利用要求的,或者未將綠色建筑和建筑節(jié)能內(nèi)容作為評(píng)標(biāo)∫依據(jù)的;
  (二)違反本規(guī)定第三十一條第一款規(guī)定,未按規(guī)定公示建設(shè)項(xiàng)目采用的節(jié)能措施、節(jié)能材料和設(shè)備、節(jié)能設(shè)計(jì)指標(biāo)等信息的。
  第四十四條 設(shè)計(jì)單位、施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》和《廣東省民用建筑節(jié)能條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
  第四十五條 施工單位違反本規(guī)定第二十五條第一款規(guī)定,未在工程開(kāi)工前編制綠色施工方案的,由建設(shè)行政主管部門納入企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系進(jìn)行考核。
  第四十六條 工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十六條規(guī)定,未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的,或者出具虛假檢測(cè)報(bào)告的,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并納入企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系進(jìn)行考核,5年內(nèi)禁止其在本市從事工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。
  第四十七條 建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物夥務(wù)企業(yè)違反本規(guī)定第三十三條至第三十五條規(guī)定,拒絕配合開(kāi)展建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能耗監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)工作的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
  第四十八條 有關(guān)行政主管部門及其工餿嗽蔽シ幢竟娑ǎ在綠色建筑和建筑節(jié)能工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
  第四十九條 違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 附則
  第五十條 本規(guī)定中部分術(shù)語(yǔ)解釋如下:
  (一)綠色建筑,是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約嬖(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用、高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑;
  (二)建筑節(jié)能,是指在民用建筑和需要采暖或空調(diào)的工業(yè)建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造、使用過(guò)程中,在保證建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下,采取有效措施,降低能源消耗,提高能源利用效率的活動(dòng);
  (三)民用建筑,是指非生產(chǎn)性的居住建筑和公共建筑,包括住宅、辦公樓、學(xué)校、商店、旅館、醫(yī)院等;
 (四)工業(yè)建筑,是指生產(chǎn)用的各種建筑物,包括車間、生活間、庫(kù)房等;
  (五)需采暖或空調(diào)的工業(yè)建筑,指因生產(chǎn)工藝需要,如制藥、制煙、電子設(shè)備生產(chǎn)等,或?yàn)楸WC工人工作環(huán)境熱舒適性需要而安裝采暖或空調(diào)設(shè)施的工業(yè)建筑;
  (六)大型公共建筑,是指單體建筑面積在2萬(wàn)平方米以上的公共建筑;
  (七)綠色數(shù)據(jù)中心,是指機(jī)房、IT系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備、數(shù)據(jù)應(yīng)用管理等的設(shè)計(jì)取得能源效率最大化和環(huán)境影響最小化的數(shù)據(jù)中心;
  (八)建筑工業(yè)化,是指通過(guò)現(xiàn)代化的制造、運(yùn)輸、安裝和科學(xué)管理的大工業(yè)的生產(chǎn)方式,來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)建筑業(yè)中分散的、低水平的、低效率的手工業(yè)生產(chǎn)方式;
  (九)能效測(cè)評(píng),是指對(duì)反映建筑腦聰耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、計(jì)算,并給出其所處的水平;
  (十)合同能源管理,是一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式,其允許用戶使用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí),降低目前的運(yùn)行成本,提高能源利用效率。
  第五十一條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定公布施行之日起1年內(nèi)制定相關(guān)配套實(shí)施文件。
  第五十二條 本規(guī)定自2013年6月1日起施行。
  廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處 2013年4月8日印發(fā)

標(biāo)簽:廣東省  循環(huán)經(jīng)濟(jì)  建筑節(jié)能  廣州市  共和國(guó)  

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