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開(kāi)發(fā)商對(duì)綠色建筑審批政策存疑
時(shí)間:2014-03-07 17:35:50 作者:本站編輯 來(lái)源:燕趙都市報(bào) 閱讀:1735內(nèi)容摘要:年后剛一上班,秦皇島宏印房地產(chǎn)有限公司的辦公室主任吳江虹就帶著各種資料趕到了政務(wù)服務(wù)中心,為單位投資興建的汽車(chē)展銷(xiāo)園項(xiàng)目辦理施工圖聯(lián)審。不料,建設(shè)局窗口的工作人員卻遞給她一份文件,稱(chēng)今年起在辦理施工圖聯(lián)審前,必須加辦一個(gè)綠色建筑審批,否則所有手續(xù)都辦不了疚飩虹仔細(xì)研究政策后,認(rèn)...年后剛一上班,秦皇島宏印房地產(chǎn)有限公司的辦公室主任吳江虹就帶著各種資料趕到了政務(wù)服務(wù)中心,為單位投資興建的汽車(chē)展銷(xiāo)園項(xiàng)目辦理施工圖聯(lián)審。不料,建設(shè)局窗口的工作人員卻遞給她一份文件,稱(chēng)今年起在辦理施工圖聯(lián)審前,必須加辦一個(gè)綠色建筑審批,否則所有手續(xù)都辦不了。吳江虹仔細(xì)研究政策后,認(rèn)為他們單位的項(xiàng)目不在審批范圍之內(nèi),然而,窗口的工作人員卻解釋不了政策條文,找局里領(lǐng)導(dǎo)后拖了半個(gè)月也沒(méi)能給出個(gè)明確解答,無(wú)奈之下吳江虹只得向本報(bào)求助?! ?nbsp;辦理施工圖聯(lián)審遇上了“攔路虎”據(jù)吳江虹介紹,宏印房地產(chǎn)投資興建的汽車(chē)展銷(xiāo)園項(xiàng)目已于2013年完成了規(guī)劃、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)手續(xù),年后一上班即可辦理施工圖聯(lián)審,然后就能動(dòng)工建設(shè)。然而2月10日她去政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)局窗口辦理聯(lián)審手續(xù)時(shí),工作人員卻告訴她,今年市里新下了一個(gè)文件,他們的項(xiàng)目需要先辦理一個(gè)綠色建筑審批手續(xù)才能辦理聯(lián)審。吳江虹向記者出示了她從工作人員處索要的《秦皇島市人民政府關(guān)于印發(fā)<秦皇島市綠色建筑管理辦法>的通知》,印發(fā)日期是2013年7月30日。文件第五條規(guī)定,自2013年8月1日起,尚未進(jìn)行施工圖聯(lián)審的城市區(qū)內(nèi)尚未出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的單體2萬(wàn)平方米以上大型公共建筑等新建建筑項(xiàng)目,必須按照綠色建筑一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理;2014年,城市區(qū)內(nèi)所有履行基本建設(shè)程序的新建建筑按照綠色建筑一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理;2015年范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到了全市行政區(qū)域內(nèi)。吳江虹說(shuō),拿到文件后,她多方了解,發(fā)現(xiàn)身邊相關(guān)的單位和人員都不知道這個(gè)文件,就她所知年前1月份也沒(méi)有項(xiàng)目辦過(guò)這個(gè)綠色建筑審批。經(jīng)過(guò)研他們認(rèn)為,他們單位的汽車(chē)展銷(xiāo)園項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)不在綠色建筑審批的范圍之內(nèi),不符合文件中規(guī)定的任何一種情況,且已經(jīng)完成了規(guī)劃設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)屬于2013年的建筑項(xiàng)目,而不是2014年的新建建筑項(xiàng)目。為此她多次找到建設(shè)局窗口要求解釋?zhuān)翱诘墓ぷ魅藛T根本解釋不了,每次都說(shuō)讓找領(lǐng)導(dǎo)然而找了領(lǐng)導(dǎo)之后一直拖了半個(gè)月也沒(méi)有給出個(gè)明確答復(fù)?!罢?wù)服務(wù)中心的窗口是政府部門(mén)的代表,是給企業(yè)服務(wù)的,為什么有問(wèn)題卻要讓企業(yè)自己去找領(lǐng)導(dǎo)?這個(gè)政策條文窗口的工作人員都解釋不了,你讓企業(yè)怎么辦事?現(xiàn)在建設(shè)局足足拖了我們半個(gè)月,后面所有手續(xù)都辦不了,我們地、人員、建筑材料全都準(zhǔn)備好了,正常三月底四月初就能開(kāi)工,現(xiàn)在看五月份都不一定能開(kāi)工,這給企業(yè)造成了多大損失呀。”吳江虹說(shuō)。建設(shè)局窗口工作人員解答不了企業(yè)疑問(wèn)2月26日上午,吳江虹再次前往政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)局窗口,詢(xún)問(wèn)汽車(chē)園項(xiàng)目屬于哪一條規(guī)定的范疇,工作人員表示是按照“2014年,城市區(qū)內(nèi)所有履行基本建設(shè)程序的新建建筑按照綠色建筑一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理”這一條走的流程。面對(duì)吳江虹>一步的質(zhì)疑,工作人員稱(chēng)“上面就是跟我們這么要求的。你們光問(wèn)我,我就是個(gè)小職員。我這兒做不了主,只能上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)?!眳墙缫蠼o個(gè)明確答復(fù),該工作人員又答復(fù)說(shuō):“咱等那個(gè)文兒(局里給企業(yè)的書(shū)面答復(fù))行嗎?”問(wèn)他什么文件,他說(shuō)“不知道,我也沒(méi)見(jiàn)過(guò)”,最后直承“我也>釋不清楚,找我們科長(zhǎng)吧”。節(jié)能辦稱(chēng)該項(xiàng)目在綠色審批范圍之內(nèi)昨日上午,秦皇島市建設(shè)局節(jié)能辦王主任及盧副主任接受了記者的采訪。接到開(kāi)發(fā)商的異議>,節(jié)能辦立即對(duì)其反映的問(wèn)題進(jìn)行了研究,并聽(tīng)取了三位律師和市政府法制辦的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),經(jīng)研究討論一致認(rèn)為該項(xiàng)目符合《秦皇島市綠色建筑管理辦法》提出的“2014年,城市區(qū)內(nèi)所有履行基本建設(shè)程序的新建建筑按照綠色建筑一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理”的要求,>于須執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目范圍之內(nèi)。據(jù)王主任介紹,秦市的《秦皇島市綠色建筑管理辦法》為市政府出臺(tái)的管理辦法,于2013年8月份開(kāi)始逐步推進(jìn)執(zhí)行綠色建筑節(jié)能審批。管理辦法制定過(guò)程中,曾通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w和建設(shè)網(wǎng)>社會(huì)征集修改意見(jiàn),所收集的修改意見(jiàn)中,未見(jiàn)關(guān)于推進(jìn)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)方面的任何意見(jiàn)。政策出臺(tái)后也通過(guò)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)媒體進(jìn)行了宣傳發(fā)布,作為建筑單位在做項(xiàng)目時(shí)也應(yīng)主動(dòng)對(duì)相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行了解。對(duì)宏印房地產(chǎn)提出的問(wèn)題,雙方目前已初步達(dá)成合理的解決方案,節(jié)能>還聘請(qǐng)專(zhuān)家?guī)椭ㄖ挝煌七M(jìn)汽車(chē)園項(xiàng)目,提出優(yōu)化建議,以推動(dòng)項(xiàng)目的盡快實(shí)施。對(duì)于行政審批中心節(jié)能辦窗口工作人員對(duì)政策不能明確解答一事,王主任承認(rèn)其工作人員對(duì)政策存在著不清楚的問(wèn)題,將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,組織內(nèi)部人員落實(shí)加強(qiáng)法律政策的學(xué)習(xí),以更好地履行職責(zé)。
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