宜昌興建可再生能源建筑 全力推進(jìn)建筑節(jié)能

日前，湖北省宜昌市又有18個可再生能源建筑應(yīng)用示范項目通過專家評審。至此，該市可再生能源建筑應(yīng)用示范項目已達(dá)140個，建筑總面積達(dá)到377.45萬平方米。據(jù)宜l市建筑節(jié)能辦公室主任錢鋒介紹，截至今年3月底，該市已有92個可再生能源建筑應(yīng)用示范項目竣工并投入使用，總建筑面積達(dá)到305.5萬平方米。至2015年上半年，140個項目全部完成投入使用后，每年可降低能耗16239噸標(biāo)煤。

明確思路 分類指導(dǎo)

2010年7月，宜昌市被n房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部確定為可再生能源建筑應(yīng)用示范城市。為扎實推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用、發(fā)揮好示范作用，該市確定了“三結(jié)合”的工作思路：一是激勵與強(qiáng)制相結(jié)合。用好國家和地方財政補(bǔ)貼資金和其他優(yōu)惠政策，激勵社會單位參與可再生能源建筑應(yīng)用。政府投資新建的機(jī)關(guān)辦公n筑及公益性項目、建筑面積1萬平方米以上的公共建筑項目、新建12層及以下的居住建筑項目、保障房項目，必須納入可再生能源建筑應(yīng)用示范范圍。二是新建與改造相結(jié)合，要求可再生能源建筑應(yīng)用，既要在新建建筑物中展開，又要在既有建筑改造中推行。三是政府推動與市場運(yùn)作相結(jié)合。既要通過部門聯(lián)動來加大行政推動力度，又要注重培育市場主體，讓企業(yè)去開辟市場，推動可再生能源建筑應(yīng)用的發(fā)展。

在可再生能源建筑應(yīng)用推廣工作中，宜昌市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會根據(jù)各類建筑物使用用途、建筑結(jié)構(gòu)、管理方式等特點，區(qū)別對象，分類指導(dǎo)，以點帶面。對大型樓盤，組織國內(nèi)知名建筑設(shè)計院所和太陽能專家對開發(fā)商進(jìn)行培訓(xùn)，組建專業(yè)化的太陽能設(shè)計團(tuán)隊為開發(fā)建設(shè)單位提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。對賓館酒店、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)耍則聯(lián)合旅游、教育、衛(wèi)生等主管部門首先分類選擇條件較好單位展開應(yīng)用示范，然后組織相關(guān)單位人員參觀已經(jīng)完工并投入運(yùn)行的示范項目，激發(fā)其參與應(yīng)用的積極性，并組織專家上門指導(dǎo)服務(wù)。

政府主導(dǎo) 建立項目推進(jìn)機(jī)制

為加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用推廣的組織協(xié)調(diào)工作，宜昌市成立了以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長、有關(guān)部門參加的可再生能源建筑應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了發(fā)展改革、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、環(huán)保、科技等部門以及項目實施涉及的各方主體在推動可再生能源建筑應(yīng)用中各自的職責(zé)。此外，該市還就可再生能源建筑應(yīng)用示范項目管理、評鰲⒓際踔С諾ノ還芾懟⒆ㄏ鈄式鴯芾淼瘸鎏了一系列配套制度。

在可再生能源建筑應(yīng)用推動過程中，宜昌市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委十分重視專家的作用，成立了由建筑、結(jié)構(gòu)、暖通、電氣、給排水、能源、設(shè)備等專業(yè)的18名專家組成的專家組。專家組編制了《宜昌市可再生能源建筑應(yīng)用示范項目可行性研究報告編寫提綱》，按照評審規(guī)程對所有示范項目進(jìn)行了評審，組織了5期500多人參加的可再生能源建筑應(yīng)用講座。專家的參與為可再生能源建筑應(yīng)用提⒘飼坑辛Φ募際踔С擰

為客觀、準(zhǔn)確評價可再生能源建筑應(yīng)用效果，宜昌市將可再生能源建筑應(yīng)用示范項目能效監(jiān)測融入大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺之中，目前已有5個項目進(jìn)入能耗監(jiān)測平臺。

財政扶持 吸納社會資金投入

為扶持可再生能源建筑應(yīng)用示范項目建設(shè)，宜昌市決定對納入示范的項目按實際應(yīng)用面積實施專項補(bǔ)助資金扶持政策。其中，太陽能光熱應(yīng)用項目的屋頂集中集熱式系統(tǒng)每平方米補(bǔ)助400元，陽臺或墻面壁掛式系統(tǒng)每平方米補(bǔ)助600元；土壤源熱泵應(yīng)用項目每平方米補(bǔ)助50元；水源熱泵應(yīng)用項目每平方米補(bǔ)助40元；地源熱泵太陽能一體化集成技術(shù)應(yīng)用項目每平方米補(bǔ)助65元；太陽能采暖空調(diào)應(yīng)用項目每平方米補(bǔ)助65元。以上扶持資金在項目開工建設(shè)并達(dá)到該項目投資30%以上，經(jīng)審核確認(rèn)后撥付40%。示范項目竣工后，經(jīng)專項驗收和能效測評，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，撥付剩下的60%。對未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項目不予撥付補(bǔ)助資金并責(zé)令整改，經(jīng)整改后仍未達(dá)到要求的，依法追回已撥付的專項補(bǔ)助資金。

按照以上扶持政策，至2015年上半年，所有可再生能源建筑應(yīng)用示范項目全部完成投入使用后，財政補(bǔ)助資金累計達(dá)到5235萬元，帶動2.6175億元社會資金投入到可再生能源建筑應(yīng)用示范項目建設(shè)。