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高效節(jié)水灌溉在西部“叫好難叫座” 推廣多個“不愿意”

時間:2014-05-30 17:25:08   作者:小咩   來源:綠建之窗   閱讀:1341  
內(nèi)容摘要:    西部省區(qū)為緩解干旱缺水、大水漫灌與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水難以保證的矛盾,近年來西部一些省區(qū)在保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。但受土地流轉(zhuǎn)面積不足、經(jīng)濟效益不高、灌區(qū)農(nóng)民節(jié)水理念滯后等因素影響,節(jié)水技術(shù)在部分省區(qū)出現(xiàn)了“婧媚呀兇”現(xiàn)象。

    西部省區(qū)為緩解干旱缺水、大水漫灌與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水難以保證的矛盾,近年來西部一些省區(qū)在保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。但受土地流轉(zhuǎn)面積不足、經(jīng)濟:益不高、灌區(qū)農(nóng)民節(jié)水理念滯后等因素影響,節(jié)水技術(shù)在部分省區(qū)出現(xiàn)了“叫好難叫座”現(xiàn)象。


高效節(jié)水灌溉推廣潛力難挖掘

  近年來,水資源短缺的西部省區(qū)積極探索發(fā)展高效節(jié)水灌溉來提升農(nóng)業(yè)灌溉能力。據(jù)寧夏水利廳農(nóng)水處副處長高宏介紹,截至2013年底,寧夏已發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積165萬畝,另外,中部干旱帶發(fā)展高效節(jié)水補灌115萬畝。

  陜西省高效節(jié)水灌溉面積從“十一五”的250多萬畝增加到現(xiàn)在的451萬畝。陜西省眉縣首善鎮(zhèn)第五村村 主 任 楊 寶 成 告 訴 記 者 : “ 全 村5000畝耕地中,3500畝獼猴桃全部安上了微噴灌噴頭和滴管,水量比n來節(jié)約30%,而且獼猴桃長勢旺盛,不會因為缺水減產(chǎn);同時1500畝糧田也通上了管灌輸水管,保證及時澆地,產(chǎn)量能從每畝700多斤提高到1000多斤?!?/span>

  然而,要繼續(xù)挖掘高效節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣潛力難度很大。陜西省水利廳農(nóng)水處副處長趙軍校說,陜西目前耕地4930萬畝,2/3以上是旱地,有效灌溉面積、節(jié)水灌溉工程面積分別為1916萬畝和1322萬畝,低壓管灌、噴灌、微灌及其他節(jié)水技術(shù)所占面積僅451萬畝。雖然干旱缺水一直是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸,但高效節(jié)水灌溉的推廣仍較為緩慢

  在寧夏采訪發(fā)現(xiàn),大部分農(nóng)民對節(jié)水灌溉的接受度也不高。平羅縣、同心縣等一些村民告訴記者,不太相信節(jié)水灌溉的效益。記者看到,一些地區(qū)人為破壞微灌工程基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。


新技術(shù)推廣面臨多個“不愿意”

  雖然西部省區(qū)的多數(shù)干部和農(nóng)民都承認(rèn)高效節(jié)水灌溉是一項<的農(nóng)業(yè)技術(shù),但推廣起來卻面臨“灌區(qū)群眾不愿意”“種糧食作物不愿意”“一家一戶推廣不愿意”等多個難題。

  地處旱區(qū)的群眾愿意接受高效節(jié)水灌溉技術(shù),但灌區(qū)的群眾不愿意。同心縣水務(wù)局規(guī)劃計劃室主任于昌福說:“目前高效節(jié)水灌溉示范區(qū)面積約23萬畝,基本是在一直以來灌溉困難的旱作區(qū)推行。鋪設(shè)高效節(jié)水灌溉管道后,遠(yuǎn)距離調(diào)水,在節(jié)水前提下讓當(dāng)?shù)厝罕娔軌蚍N植枸杞、圓棗等作物實現(xiàn)增收,所以容易推廣?!?/span>

  由于用水指標(biāo)限制,目前在旱區(qū)推廣此項技術(shù)的空間已經(jīng)飽和,而要在灌區(qū)推廣,一個重要的制約因素是群眾的用水觀念尚未轉(zhuǎn)變。記者采訪發(fā)現(xiàn),在旱作區(qū)灌溉水源相對充足、方便的區(qū)域,農(nóng)民普遍排斥這種高效節(jié)水的灌溉模式,認(rèn)為上管道麻煩,投入也大,而且沒必要節(jié)n。于昌福告訴記者,到目前為止,同心縣灌區(qū)還沒有發(fā)展高效節(jié)水灌溉,計劃是從今年開始嘗試,推廣難度很大。

  高效節(jié)水用于種植經(jīng)濟作物村民愿意,但種植糧食作物則不愿意?!澳壳案咝Ч?jié)水灌溉基本用于種植經(jīng)濟 作 物 , 因 為 經(jīng) 濟 作 物 整 體 收 益高?!壁w軍校說。

  “要向種糧食的村民推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù),前提是其產(chǎn)出要高于大田灌溉的產(chǎn)出?!庇诓Uf,種植一畝地玉米,高效節(jié)水管道投入要260元,每年只能省水費25元,總體效益低于大田灌溉,農(nóng)民積極性很低。

  村民對土地大面積流轉(zhuǎn)后推廣高效節(jié)水表示愿意,一家一戶推廣使用則不愿意。由于采用高效節(jié)水灌溉需要對土地進(jìn)行集約化管理以實現(xiàn)2高效益,土地流轉(zhuǎn)后,由公司統(tǒng)一經(jīng)營種植,農(nóng)戶可以就地打工增收。而“一家一戶單獨使用高效節(jié)水灌溉技術(shù)投資大,而且作物種植結(jié)構(gòu)不同,灌水也不好協(xié)調(diào)?!泵伎h水利局紀(jì)委書記閆乃舒說。目前西部絕大多數(shù)農(nóng)田屬傳統(tǒng)種植零散經(jīng)營,土地集中度不夠,直接制約了高效節(jié)水灌溉效2的發(fā)揮。


仍需完善運行機制促大力推廣

  為進(jìn)一步推廣高效節(jié)水灌溉,部分基層干部群眾建議,應(yīng)以推進(jìn)土地集約化經(jīng)營為前提,加強技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),逐步探索其合理的運行機制。

  在加大推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)之前,應(yīng)盡快培育種植大戶和農(nóng)民合作組織,推進(jìn)連片承包和集約經(jīng)營,加快土地集約化管理進(jìn)程。高宏、趙軍校建議,可嘗試讓農(nóng)民不僅僅是打工,而是成為“股東”,參與年底農(nóng)產(chǎn)品銷售分紅,實現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化。

  為協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)與高效節(jié)水農(nóng)業(yè)步伐不一致的難題,應(yīng)以政府推動為主,嘗試在高效節(jié)水的配套設(shè)施建設(shè)上提前做準(zhǔn)備。于昌福說,比如對于發(fā)展前景較好,但尚未推廣高效節(jié)水技術(shù)的特色農(nóng)業(yè)地區(qū),可先鋪設(shè)滴灌管道,未來這些地區(qū)有意向發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)后,再統(tǒng)一裝配地面管道。同時,政府可制定具體補貼政策,激發(fā)農(nóng)民、本地企業(yè)對高效節(jié)約際跬乒愕幕極性。

  盡快解決高效節(jié)水灌溉發(fā)展中的管理和技術(shù)等問題。閆乃舒等建議,依托科研院所、大中專學(xué)校和覆蓋本省區(qū)的基層水利服務(wù)體系,建立高效節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)體系。加強對高效節(jié)水灌溉項目區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),定期進(jìn)行培訓(xùn),完善高效節(jié)水灌溉推廣的后期運行管理維護(hù)機制。


標(biāo)簽:節(jié)水灌溉  經(jīng)濟效益  農(nóng)業(yè)灌溉  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)  土地流轉(zhuǎn)  

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