美國(guó)：打造建筑“能源之星”節(jié)能標(biāo)識(shí)體系

    建筑節(jié)能已成為世界各國(guó)的共識(shí)。目前，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已建立了相對(duì)完善的民用建筑能效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)體系。美國(guó)打造了一套完善的建筑“能源之星”節(jié)能標(biāo)識(shí)體系，經(jīng)過多年的發(fā)展，日漸增多的消費(fèi)者對(duì)有“能源之星”建筑標(biāo)識(shí)的節(jié)能住宅推崇備至，列為首選。

   “能源之星”的兩大認(rèn)證

    在“能源之星”建筑節(jié)能標(biāo)識(shí)體系中，建筑物節(jié)能認(rèn)證和建筑物運(yùn)行管理節(jié)能認(rèn)證是兩大重點(diǎn)。

    第一，通過對(duì)建筑物外圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖空調(diào)系統(tǒng)等保溫隔熱性能的監(jiān)控，確保建筑物自身為節(jié)能建筑，頒發(fā)建筑物的節(jié)能認(rèn)證。到目前為止，有4400個(gè)商用建筑開發(fā)商和能源服務(wù)供應(yīng)商成了“能源之星”的合作伙伴，占美國(guó)建筑市場(chǎng)的13%，有效地推動(dòng)了美國(guó)建筑:能工作。

    第二，對(duì)建筑物運(yùn)行管理節(jié)能水平進(jìn)行評(píng)估，向運(yùn)行管理節(jié)能水平較高的建筑物頒發(fā)運(yùn)行管理節(jié)能認(rèn)證證書。在長(zhǎng)期的節(jié)能實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，一些建筑物盡管配備了一流的設(shè)備或高效節(jié)能產(chǎn)品，但由于管理措施不到位，能源和設(shè)備管理人員知識(shí)欠缺等原因，建成后卻不能優(yōu)化運(yùn)行，能源浪費(fèi)嚴(yán)重。為了挖掘節(jié)能潛力，有必要實(shí)施建筑物能源績(jī)效評(píng)估體系。迄今為止，共對(duì)19000棟建筑物的運(yùn)行管理節(jié)能水平進(jìn)行了評(píng)估，其中辦公建筑、學(xué)校、超市、醫(yī)院和賓館酒店分別占17%、11%、17%、28%和6%，有1700棟建筑物的運(yùn)行管理節(jié)能獲得了“能源之星”認(rèn)證證書。

“能源之星”推動(dòng)建材發(fā)展

    從1998年在建筑節(jié)能中開始推廣“能源之星”標(biāo)準(zhǔn)以來，美國(guó)國(guó)內(nèi)以“能源之星”標(biāo)準(zhǔn)建造的住宅大多采用新型節(jié)能環(huán)保的建筑及建淖笆尾牧?。?0年來，越來越多的住宅建筑商重視綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。與傳統(tǒng)住宅建筑相比，環(huán)保類型的節(jié)能住宅建筑數(shù)量有很大的增長(zhǎng)。一位洛杉磯的住宅建筑商將節(jié)能燈和太陽(yáng)能供熱技術(shù)運(yùn)用到圣地亞哥的兩項(xiàng)節(jié)能住宅建筑中，使能源消耗比傳統(tǒng)住宅減少了75%，與此同時(shí)留置了大量的綠地來種植樹木和花草。盡管他建造的住宅售價(jià)高達(dá)50萬(wàn)美元到100萬(wàn)美元，但仍然備受青睞，十分熱銷。

    目前，節(jié)能住宅建筑項(xiàng)目正在全國(guó)如火如荼地仄稹2007年的調(diào)查中顯示，在344家建筑商中，有28%在他們的住宅建筑項(xiàng)目中采用了“能源之星”標(biāo)準(zhǔn)，比前一年的22%提高了6個(gè)百分點(diǎn)；在300名住宅消費(fèi)者中，有94%的人向建筑商提出了較高的節(jié)能和綠色環(huán)保的要求，如節(jié)水設(shè)施和再生的建筑及建筑裝飾材料。去年，加利福尼亞有540棟住宅及建筑裝飾是按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建造的，節(jié)水和節(jié)能分別達(dá)到25%和50%。在華盛頓建造的18000幢住宅中，按照“能源之星”標(biāo)準(zhǔn)來建造的就有13000幢。

 政府采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施

    美國(guó)之所以能卓有成效地推動(dòng)建筑節(jié)能，實(shí)施商品房“能源之星”建筑節(jié)能標(biāo)識(shí)體系，除了立法之外，還;于各級(jí)政府和組織投入了大量的經(jīng)費(fèi)用于“能源之星”的宣傳推廣工作，出臺(tái)了以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)為主的關(guān)鍵性配套政策措施。大抵做法如下：

    首先是現(xiàn)金補(bǔ)貼。大多用于住宅建筑方面，要求所補(bǔ)貼的產(chǎn)品必須是經(jīng)“能源之星”認(rèn)證的產(chǎn)品。各級(jí)政府和公用事業(yè)組織投入大量的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，以彌補(bǔ)因推廣建筑節(jié)能增加的成本和支出。

    其次是減免稅收。凡是新建的節(jié)能住宅建筑，均可以獲得稅收減免。根據(jù)規(guī)定，2001年至2003年期間建成的住宅，如果比國(guó)際節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)(IECC標(biāo)準(zhǔn))節(jié)能30%以上，每幢可減免稅收1000美元；2001年至2005年期間建成的住宅，倘若比國(guó)際節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能50%，每幢可i免稅收2000美元。

    第三是低息貸款。居民在購(gòu)買經(jīng)過“能源之星”認(rèn)證的住宅時(shí)，可以向一些提供“能源之星”抵押貸款服務(wù)的貸款機(jī)構(gòu)申請(qǐng)抵押貸款，享受包括返還現(xiàn)金和低利息等在內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠。