上海：《上海市綠色建筑條例》發(fā)布，明年1月1日起施行

上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

《上海市綠色建筑條例》已由上海市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2024年9月27日通過，現(xiàn)予公布，自2025年1月1日起施行。

上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2024年9月27日

上海市綠色建筑條例

（2024年9月27日上海市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過）

第一章 總 則

第一條為了推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，提升建筑品質(zhì)，節(jié)約資源，減少污染和碳排放，改善人居環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事與綠色建筑相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、改造以及激勵(lì)保障、監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑，包括綠色民用建筑（含綠色居住建筑、綠色公共建筑）和綠色工業(yè)建筑。

第三條本市綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、公眾參與，以人為本、健康宜居、綠色低碳，統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、因地制宜的原則。

第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色建筑相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)，做好綠色建筑相關(guān)工作。

第五條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)本市綠色建筑活動(dòng)的綜合管理，組織編制本市綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域綠色建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑活動(dòng)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

交通、水務(wù)、綠化市容、房屋管理、國(guó)防動(dòng)員等部門按照法律、法規(guī)和市人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域綠色建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃資源、經(jīng)濟(jì)信息化、市場(chǎng)監(jiān)管、科技、地方金融、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同實(shí)施本條例。

第六條本市支持運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，賦能綠色建筑數(shù)字化發(fā)展，推進(jìn)綠色建筑全過程、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型，提升綠色建筑數(shù)字化水平。

第七條本市支持與綠色建筑相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、先進(jìn)技術(shù)推廣，鼓勵(lì)綠色建材、建筑新型能源系統(tǒng)、建筑工業(yè)化、智能建造、綠色運(yùn)行等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣。

第八條本市加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和氣候、地理、資源等條件，組織編制綠色建筑地方標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的綠色建筑團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條本市相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)開展綠色建筑相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供信息、技術(shù)和咨詢服務(wù)，組織、引導(dǎo)會(huì)員參與綠色建筑活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第十條本市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過多種方式，廣泛開展社會(huì)宣傳教育，普及綠色建筑相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)公眾參與綠色建筑相關(guān)活動(dòng)，推動(dòng)形成崇尚綠色低碳生活的社會(huì)氛圍。

第十一條本市與長(zhǎng)江三角洲區(qū)域相關(guān)省、市建立綠色建筑工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，推動(dòng)綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范協(xié)調(diào)統(tǒng)一、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)綠色建筑領(lǐng)域高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

本市推動(dòng)綠色建筑領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)國(guó)際合作，支持以多種形式開展技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)等方面的交流。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第十二條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合無廢城市、海綿城市和綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)要求，組織編制綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確發(fā)展目標(biāo)、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等內(nèi)容。

綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容依法納入相應(yīng)的國(guó)土空間規(guī)劃。

第十三條按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，綠色民用建筑劃分為基本級(jí)、一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)；綠色工業(yè)建筑劃分為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)。

新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照綠色民用建筑一星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。其中，新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑和其他由政府投資且單體建筑面積達(dá)到一定規(guī)模的公共建筑應(yīng)當(dāng)按照綠色民用建筑三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，具體辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門制定。

本市工業(yè)用地范圍內(nèi)用于辦公、生活服務(wù)等非生產(chǎn)用途的新建建筑按照前款規(guī)定的綠色民用建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

鼓勵(lì)新建居住建筑按照綠色民用建筑二星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

鼓勵(lì)新建工業(yè)建筑按照綠色工業(yè)建筑一星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

第十四條本市不斷提升綠色建筑的節(jié)能降碳水平，推進(jìn)超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑規(guī)?；l(fā)展。

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、崇明世界級(jí)生態(tài)島、五個(gè)新城等區(qū)域的新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照不低于超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

第十五條新建綠色建筑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，應(yīng)用安全耐久、節(jié)能低碳、性能優(yōu)良、健康環(huán)保的綠色建材。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)信息化等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色建材的監(jiān)督管理，加快推進(jìn)綠色建材的應(yīng)用推廣。

本市實(shí)行綠色建材認(rèn)證和評(píng)估制度。綠色建材的認(rèn)證、評(píng)估，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條本市加快推廣裝配式建造，提升建筑工業(yè)化建造水平。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型要求，結(jié)合綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，明確本市裝配式建筑的發(fā)展目標(biāo)、推進(jìn)路徑、指標(biāo)要求。

本市新建建筑應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采用裝配式建造方式，具體范圍和要求由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門會(huì)同相關(guān)部門另行制定。

第十七條按照本條例規(guī)定開展綠色建筑建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行主體責(zé)任，實(shí)施綠色建筑建設(shè)全過程管理；設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)中履行相應(yīng)職責(zé)。

第十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)文件、建設(shè)工程合同中，按照本市有關(guān)規(guī)定明確綠色建筑星級(jí)、能耗、綠色建材使用、可再生能源利用、裝配式建造、住宅項(xiàng)目全裝修等綠色建筑要求，并將相關(guān)費(fèi)用納入工程概算、預(yù)算；建設(shè)項(xiàng)目依法必須進(jìn)行招標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確綠色建筑要求。

本市土地有償使用合同或者建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃土地意見書中，應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑要求。

新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)當(dāng)同步安裝能耗監(jiān)測(cè)裝置，并與本市公共建筑碳排放智慧監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

建設(shè)單位不得明示或者暗示建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反綠色建筑要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

第十九條設(shè)計(jì)單位在編制設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目的綠色建筑要求，編制綠色建筑專篇。

施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中的綠色建筑專篇內(nèi)容進(jìn)行審查。經(jīng)審查通過的綠色建筑專篇內(nèi)容不得擅自變更；涉及主要內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新報(bào)送審查。

第二十條施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市綠色施工有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及施工圖設(shè)計(jì)文件綠色建筑專篇內(nèi)容，編制綠色施工方案。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照綠色施工方案施工，節(jié)約使用資源，降低施工過程中的能耗和碳排放。

監(jiān)理單位依法對(duì)施工單位落實(shí)綠色施工方案實(shí)施監(jiān)理。

第二十一條建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測(cè)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的綠色建筑相關(guān)材料、設(shè)備的見證取樣檢測(cè)和建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)，并依托本市統(tǒng)一的建設(shè)工程檢測(cè)信息管理系統(tǒng)，保證建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)全過程可追溯。

第二十二條建設(shè)單位組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件的綠色建筑專篇內(nèi)容進(jìn)行查驗(yàn)；查驗(yàn)不合格的，不得出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

新建民用建筑應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前進(jìn)行室內(nèi)空氣污染物含量檢測(cè)；檢測(cè)不合格的，不得投入使用。

第二十三條新建綠色建筑銷售時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售合同中載明綠色建筑星級(jí)、性能指標(biāo)、設(shè)施設(shè)備等內(nèi)容，并且在銷售現(xiàn)場(chǎng)明示上述內(nèi)容。

新建住宅使用說明書和住宅質(zhì)量保證書中應(yīng)當(dāng)載明綠色建筑的相關(guān)內(nèi)容。

第二十四條新建綠色建筑交付時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者物業(yè)服務(wù)人提供綠色建筑星級(jí)、性能指標(biāo)、裝配式建筑維護(hù)要求和全裝修、可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)以及其他綠色建筑相關(guān)設(shè)施設(shè)備、材料的使用、維護(hù)、保修等資料。

第三章 運(yùn)行和綠色改造

第二十五條本市按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行綠色建筑標(biāo)識(shí)制度。政府投資建設(shè)的新建綠色建筑應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)綠色建筑標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)其他新建綠色建筑申請(qǐng)綠色建筑標(biāo)識(shí)。

獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的綠色建筑，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

第二十六條綠色公共建筑的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)。綠色公共建筑的運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)完好，節(jié)能、節(jié)水和可再生能源等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常；

（二）能耗、水耗計(jì)量裝置和能耗監(jiān)測(cè)裝置運(yùn)行正常，記錄完整；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

綠色公共建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人可以委托物業(yè)服務(wù)人具體承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)工作。

鼓勵(lì)采用合同能源管理、綠色運(yùn)行專業(yè)托管以及其他創(chuàng)新模式，對(duì)綠色公共建筑進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)。

第二十七條本市按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)民用建筑燃?xì)狻㈦娏?、供熱和供水使用量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；燃?xì)?、電力、供熱和供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年第一季度將上一年度相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門。

本市根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和氣候、地理、資源等條件，結(jié)合前款數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施既有民用建筑綠色改造。實(shí)施城市更新時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，同步開展既有民用建筑綠色改造。

本市鼓勵(lì)既有民用建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠色改造。鼓勵(lì)對(duì)既有公共建筑實(shí)施碳效管理，引導(dǎo)優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。

第二十八條既有公共建筑改建、擴(kuò)建、裝飾裝修以及住宅小區(qū)綜合改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)因地制宜采取建筑綠色改造的技術(shù)措施。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、房屋管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)。

既有公共建筑改建、擴(kuò)建、裝飾裝修的，建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在投入使用前按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)室內(nèi)空氣污染物進(jìn)行檢測(cè)；檢測(cè)不合格的，不得投入使用。

第二十九條本市建立國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能效監(jiān)測(cè)和分級(jí)管理制度。

國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期向住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門報(bào)送建筑能耗和碳排放數(shù)據(jù)；已安裝能耗監(jiān)測(cè)裝置的，應(yīng)當(dāng)通過本市公共建筑碳排放智慧監(jiān)管平臺(tái)報(bào)送。報(bào)送的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)確保真實(shí)，不得有篡改、偽造或者其他弄虛作假行為。

本市對(duì)于年度用能低于限額且達(dá)到先進(jìn)值的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，予以褒獎(jiǎng)；對(duì)于年度用能超過限額的，按照超過限額的不同比例分別采取能源審計(jì)、綠色改造等措施，具體規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門會(huì)同相關(guān)部門制定。

按照前款規(guī)定需要進(jìn)行綠色改造的，相關(guān)建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)制定綠色改造方案并予以實(shí)施；綠色改造過程中應(yīng)當(dāng)同步安裝能耗監(jiān)測(cè)裝置，并與本市公共建筑碳排放智慧監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

第三十條工業(yè)建筑的能耗和碳排放統(tǒng)計(jì)納入市經(jīng)濟(jì)信息化部門相關(guān)能耗統(tǒng)計(jì)。

鼓勵(lì)既有工業(yè)建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠色改造。

第三十一條施工單位在拆除既有建筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵、噪聲等污染防治，并做好建筑垃圾的綜合利用。

第四章 激勵(lì)和保障

第三十二條市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善支持綠色建筑發(fā)展的相關(guān)政策措施，綜合運(yùn)用規(guī)劃、土地、財(cái)政、金融、價(jià)格等政策，加大對(duì)綠色建筑的支持力度。

第三十三條對(duì)建設(shè)、改造、購買、運(yùn)行綠色建筑的單位和個(gè)人，可以按照本市有關(guān)規(guī)定，采取下列措施予以激勵(lì)：

（一）對(duì)納入城市更新項(xiàng)目，且高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)并達(dá)到相應(yīng)技術(shù)要求的綠色建筑，因采用綠色建筑技術(shù)而增加建筑面積的，經(jīng)相關(guān)部門按照規(guī)定程序認(rèn)定后，可以給予容積率獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）個(gè)人使用住房公積金貸款購買二星級(jí)以上綠色建筑住房的，公積金貸款額度可以在規(guī)定的比例范圍內(nèi)上浮；

（三）對(duì)綠色建筑示范項(xiàng)目給予資金支持；

（四）在各類建筑工程獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審中，對(duì)二星級(jí)以上綠色建筑項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先推薦。

第三十四條本市鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過提供綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色債券等金融產(chǎn)品和服務(wù)等方式，支持綠色建筑發(fā)展。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門依托綠色金融服務(wù)平臺(tái)，提供綠色建筑相關(guān)信息，為金融機(jī)構(gòu)開展相關(guān)綠色金融服務(wù)提供支撐。

第三十五條本市推動(dòng)綠色建筑智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配式建造、數(shù)字化交付、智能化管理，形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)行等全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色建筑產(chǎn)業(yè)體系。

第三十六條本市支持綠色建筑領(lǐng)域科技創(chuàng)新。建設(shè)項(xiàng)目采用沒有國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑新技術(shù)、新材料的，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)、論證、審定或者認(rèn)定后，可以在該建設(shè)項(xiàng)目中使用。

本市推進(jìn)建筑信息模型等數(shù)字化技術(shù)在綠色建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，具體辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門會(huì)同相關(guān)部門制定。

第三十七條本市探索建立建筑領(lǐng)域參與本市碳排放權(quán)交易機(jī)制，逐步將碳排放達(dá)到一定規(guī)模的建筑納入碳排放管理。

鼓勵(lì)開發(fā)建筑領(lǐng)域碳減排項(xiàng)目和場(chǎng)景，將碳減排行為進(jìn)行量化并賦予價(jià)值，運(yùn)用商業(yè)激勵(lì)、市場(chǎng)交易等方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和。

第三十八條市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠色建筑質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，建立綠色建筑質(zhì)量和安全追溯體系，通過公共建筑碳排放智慧監(jiān)管平臺(tái)，開展綠色建筑數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、運(yùn)行評(píng)估等工作，推動(dòng)綠色建筑全壽命期管理。

本市依托政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”和大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)，加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、發(fā)展改革、規(guī)劃資源、交通、水務(wù)、綠化市容、房屋管理和國(guó)防動(dòng)員等部門的綠色建筑數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，提高綠色建筑智慧化管理和服務(wù)水平。

第三十九條從事綠色建筑相關(guān)咨詢、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)等活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)或者專業(yè)能力，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)施設(shè)備，建立質(zhì)量管理體系，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范開展活動(dòng)，并對(duì)出具的技術(shù)服務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

第四十條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，將單位在綠色建筑活動(dòng)中的相關(guān)信用信息歸集至本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，并依法采取守信激勵(lì)和失信懲戒措施。

第五章 法律責(zé)任

第四十一條違反本條例的行為，法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條違反本條例第十八條第四款規(guī)定，建設(shè)單位明示或者暗示建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反綠色建筑要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門或者其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，建設(shè)單位對(duì)綠色建筑專篇內(nèi)容查驗(yàn)不合格的建設(shè)項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門或者其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條違反本條例第二十條第一款規(guī)定，施工單位未編制綠色施工方案的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門或者其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十四條違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，相關(guān)建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人未按照要求報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；有篡改、偽造數(shù)據(jù)或者其他弄虛作假行為的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本條例第二十九條第四款規(guī)定，相關(guān)建筑所有權(quán)人未制定綠色改造方案并予以實(shí)施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第六章 附 則

第四十五條本市行政區(qū)域內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的綠色建筑活動(dòng)，參照本條例執(zhí)行。

本市鼓勵(lì)農(nóng)村村民自建住宅按照綠色民用建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；鼓勵(lì)臨時(shí)建筑采用建筑節(jié)能、可再生能源等綠色建筑措施。

第四十六條本條例自2025年1月1日起施行。2010年9月17日上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過的《上海市建筑節(jié)能條例》同時(shí)廢止。