廈門民用建筑執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn),購綠色住宅可返40%契稅

 

為建筑披上“綠色”的外衣，減少建筑及施工過程中的碳排放，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，已逐漸成為建筑業(yè)發(fā)展的一大趨勢，也是締造美麗廈門、提升宜居環(huán)境的重要舉措。據(jù)建筑科研機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)表明，廈門的建筑碳排放約占全社會的28%，在建筑領(lǐng)域?qū)嵤┲贫然墓?jié)能減碳將對廈門今后的城市建設(shè)發(fā)展方向有重要的影響。

 

由廈門市建設(shè)與管理局o廈門市發(fā)改委、廈門市經(jīng)發(fā)局聯(lián)合編制的《廈門市綠色建筑行動實施方案》（以下簡稱《方案》）指出，今年1月1日起，新獲得建設(shè)用地的民用建筑（包括居住建筑和民用建筑）將全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。2016年1月1日起所有新開工存量土地的民用建筑項目，也將披上“綠色”外衣。

 

屋面建設(shè)光伏系統(tǒng)，利用太陽能進行發(fā)電；采用光導(dǎo)r，將太陽光直接導(dǎo)進地下室，健康又省電；采用鋁模板施工工藝，提高施工效率；建立雨水回收系統(tǒng)，用于小區(qū)澆灌、清洗……在廈門最大的保障性安居工程項目——洋唐居住區(qū)A09地塊，“綠色”的身影隨處可見。這個嚴(yán)格按照二星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的保障房小區(qū)將成為廈門建筑節(jié)能的示范?！耙砸恍羌壘G色建筑為主，鼓勵建設(shè)二星及以上等級的綠色建筑”將成為“美麗廈門”建設(shè)的一大方向。

 

“廈門地處東南沿海，海水資源和太陽能資源豐富，但其他資源相對缺乏。因此，要因地制宜地研究和探索廈門市綠色建筑的發(fā)展模式，從地域性、經(jīng)濟性、技術(shù)性出發(fā)，選擇適宜的發(fā)展綠色建筑的技術(shù)路線?！睆B門市建設(shè)與管理局副局長林樹枝表示，廈門市綠色建筑的發(fā)展模式，應(yīng)結(jié)合廈門的氣候特點，從規(guī)劃設(shè)計入手，首先是要注重建筑的朝向和布局優(yōu)化，改善通風(fēng)條件；再者要通過推廣垂直綠化、綠色生態(tài)庭院，來營造良好的建筑外部環(huán)境；此外，宜采取手遮陽措施，減少建筑能耗；加大可再生能源的應(yīng)用力度；采用雨水回收、中水回用、海水利用等方式節(jié)約用水。

 

本次《方案》提出，城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格落實強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，“十二五”期間，廈門計劃完成新建綠色建筑200萬平方米；到2015年末，城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例達到30%。為實現(xiàn)廈門的“綠色”目標(biāo)，《方案》明確，在全市轄s內(nèi)，從2014年1月1日起新立項的政府投融資項目、安置房、保障性住房,以招拍掛、協(xié)議出讓等方式新獲得建設(shè)用地的民用建筑，翻改建的民用建筑（個人危舊房改造除外）全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；從2016年1月1日起辦理施工許可證的所有存量土地的民用建筑項目，必須全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

 

按照國家有關(guān)規(guī)定，綠色建筑等級由低至高為一星級、二星級、三星級共三個等級。其中，二星級以下一般為地方組織評定，三星級由國家評定。

 

2010年1月，住建部批準(zhǔn)廈門開展一、二星級綠色建筑評價工作的資格。市建設(shè)與管理局專門成立了“廈門市綠色建筑專家委員會”，制定并發(fā)布了《廈門市綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法》，用于指導(dǎo)和規(guī)范廈門一、二星級綠色建筑評價標(biāo)識工作，積極推進廈門綠色建筑發(fā)展。

 

據(jù)悉，從2010年至今，廈門共有12個項目獲得綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識。

 

相對普通建筑，綠色建筑會產(chǎn)生一定的增量成本，廈門在財政上加大了扶持力度。根據(jù)政策，二星級綠色建筑每平方米建筑面積可獲得國家級財政獎勵45元，三星級綠色建筑每平方米獎勵80元。

 

“現(xiàn)在，廈門在國家激勵政策的基礎(chǔ)上，再加大財政支持力度。比如，我們首次提出返還購房者部分契稅，增加開發(fā)單位補助金額等，從全國范圍來看獎勵力度是很大的?！绷謽渲φf。

 

《方案》指出，對主動執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)并取得運行標(biāo)識的存量土地的民用建筑，實施以下獎勵（從2014年1月1日起有明文要求和從2016年1月1日起有強制性要求的項目除外）:對一星級綠色建筑（住宅），給予建設(shè)單位每平方米30元；二、三星級綠色建筑（住宅）根據(jù)中央和省當(dāng)年的補助標(biāo)準(zhǔn)總額，按1:1給予建設(shè)單位市級獎勵；對除住宅、財政投融資項目外的星級綠色建筑，給予建設(shè)單位每平方米20元市級獎勵。金融機構(gòu)應(yīng)對綠色建筑建坪拖費在授信管理、額度、定價等方面給予適度傾斜。此外，綠色建筑項目的設(shè)計費可上浮10%收費額。

 

值得注意的是，為了讓百姓受益，除了對開發(fā)商有獎勵，購買取得運行標(biāo)識的二星級以上商品住房的業(yè)主也將在稅收方面得實惠。《方案》指出，對購買二星級綠色建筑商品住房的業(yè)主e予返還20%契稅，購買三星級綠色建筑商品住房的業(yè)主給予返還40%契稅的獎勵。