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成都市聯(lián)動(dòng)落實(shí)綠色建筑行動(dòng)方案
時(shí)間:2014-05-12 10:03:26 作者:小咩 來(lái)源:綠建之窗 閱讀:1189內(nèi)容摘要:《成都市綠色建筑行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)與其他城市的有兩點(diǎn)不同,一是對(duì)綠色低碳發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行了充分論證與測(cè)算,提出了能耗極限;二是抓綠色低碳發(fā)展思路很清晰,以綠色生態(tài)城區(qū)和低碳小城鎮(zhèn)為主線,這兩個(gè)領(lǐng)域涵蓋綠色施工、綠色建筑、建筑工業(yè)化...《成都市綠色建筑行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)與其他城市的有兩點(diǎn)不同,一是對(duì)綠色低碳發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行了充分論證與測(cè)算,提出了能耗極限;二是抓綠色低碳發(fā)展思路很清晰,以綠色生態(tài)城區(qū)和低碳小城鎮(zhèn)為主線,這兩個(gè)領(lǐng)域涵蓋綠色施工、綠色建筑、建筑工業(yè)化等內(nèi)容。我國(guó)建筑發(fā)展有三個(gè)階段:第一階段是推進(jìn)建筑節(jié)能;第二階段是推行綠色建筑、綠色生態(tài)小區(qū),綠色建筑是對(duì)建筑整體的綠色化處理,綠色生態(tài)小區(qū)則是對(duì)住\x00環(huán)境進(jìn)行改善,但它們都不能解決公共環(huán)境的綠色問題,比如霧霾、粉塵等問題;因此第三個(gè)階段應(yīng)該是建筑領(lǐng)域的綠色低碳發(fā)展。成都市意識(shí)到這個(gè)問題,所以此次《方案》是以綠色生態(tài)城區(qū)、綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)為抓手。至于如何實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),成都市目前有兩方面的規(guī)劃部署,一是健全政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)體系;二是在上述體系的支撐下,重點(diǎn)落實(shí)到項(xiàng)目,開展綠色建筑試點(diǎn)示范、綠色生態(tài)城區(qū)和低碳小城鎮(zhèn)的試點(diǎn)示范。據(jù)了解,目前成都市住建委已組織十幾個(gè)相關(guān)部門,對(duì)《成都市綠色建筑設(shè)計(jì)與審查技術(shù)管理規(guī)定》的初稿進(jìn)行研究討論,明確修改完善內(nèi)容,對(duì)下一步編制工作提出了要求。四川省建筑科學(xué)研究院建筑節(jié)能研究所所長(zhǎng)于忠也認(rèn)為,假如綠色建筑要在大型公共建筑與政府投資的項(xiàng)目強(qiáng)制推行,可以參考建筑節(jié)能的方式,在施工圖審查的時(shí)候進(jìn)行備案,施工的時(shí)候必須做施工專篇,但是目前沒有關(guān)于綠色建筑方面的設(shè)計(jì)審查標(biāo)準(zhǔn)與施工標(biāo)準(zhǔn),所以這些措施就無(wú)從談起了。至于綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該如何建立,于忠表示,原來(lái)很多其他建筑工程類的標(biāo)準(zhǔn)體系與目前綠色建筑不同。一般的建筑工程標(biāo)準(zhǔn)是由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)組成。因此現(xiàn)在也有專家提出,將綠色建筑的目標(biāo)層作為基 標(biāo)準(zhǔn),先有了這個(gè)目標(biāo),接下來(lái)圍繞工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)擴(kuò)展通用標(biāo)準(zhǔn),然后第三層的專用標(biāo)準(zhǔn)就是一些具體的技術(shù)。 “當(dāng)然這也是一種方法?!?/span>四川省住建廳綠色建筑管理部門負(fù) 人鄭海濤則認(rèn)為,目前綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)其實(shí)都不是問題,關(guān)鍵還是行動(dòng)推動(dòng)力的問題。比如省級(jí)發(fā)布的行動(dòng)方案涉及財(cái)政、國(guó)土、金融、建設(shè)等各個(gè)部門,但目前的問題是各個(gè)部門缺乏一種溝通機(jī)制,各自為政,如今一般只是建設(shè)部門拿出了一些文件,但受到的限制太多。鄭海濤舉例,相比其他省份,目前江蘇省做得比較好,它們是省級(jí)部門專門成立了一個(gè)綠色建筑小組,由分管的副省長(zhǎng)作為召集人,將各個(gè)廳局的人召集起來(lái),一年開幾次會(huì),重點(diǎn)商量必須解決的關(guān)鍵問題。“不過這個(gè)/導(dǎo)僅是召集人,并沒有實(shí)質(zhì)性的組織力?!?/span>行動(dòng)力的另外一個(gè)層面就是補(bǔ)貼問題。鄭海濤認(rèn)為,在2012年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了一個(gè)補(bǔ)貼性文件后就一直沒有下文了,“至少應(yīng)該有一個(gè)具體的補(bǔ)貼方案出來(lái)”,比如可以分設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等不同階段來(lái)補(bǔ)貼,企業(yè)達(dá)不到要求是企業(yè)的事情。分析現(xiàn)階段獲得的綠色建筑標(biāo)識(shí),基本上都是萬(wàn)科、萬(wàn)達(dá)、綠地這些大公司獲得,地方的中小房企積極性根本沒有被調(diào)動(dòng)起來(lái)?!澳壳案鱾€(gè)地方都是在觀望,假如補(bǔ)貼方案出來(lái),各地馬上就會(huì)積極行動(dòng)起來(lái)。
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