十八大報(bào)告蘊(yùn)含哪些新意？“美麗中國(guó)”提法引人關(guān)注(2)

     “從這兩個(gè)翻一番的指標(biāo)看，中國(guó)完全有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，這也充分考慮了未來一段時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活改善的新格局，目標(biāo)設(shè)定合理?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)表示。

     “僅從速度上看，其實(shí)并不需要太快的年均增速?！崩顡P(yáng)為記者算了一筆賬：要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻一番的目標(biāo)，在接下來的幾年中，只要經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)到6.9%左右就可實(shí)現(xiàn)GDP翻一番目標(biāo)，考慮到人口增長(zhǎng)因素，要實(shí)現(xiàn)人均收入翻一番的目標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求會(huì)更高一些，粗略測(cè)算GDP年均增速達(dá)到7.1%左右就可保障，而人均收入年均增速7%左右即可。

    從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)看，十六大以來，年均經(jīng)濟(jì)增速超過10%；城鎮(zhèn)居民人箍芍配收入扣除價(jià)格因素年均實(shí)際增長(zhǎng)9.2%，農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長(zhǎng)8.1%，是歷史上增長(zhǎng)最快的時(shí)期之一。

     “這向外界傳遞出未來中國(guó)更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)?、讣幼⒅馗纳瓢傩丈畹闹匾盘?hào)?！崩顡P(yáng)說。

     值得指出的是，在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延的背景下，放在全球來看，中國(guó)未來如能保持7%左右的增速其實(shí)并不低股踔獵謚饕經(jīng)濟(jì)體中仍會(huì)保持“一枝獨(dú)秀”的態(tài)勢(shì)。而7%左右的居民收入增速，速度雖不高，但其著力點(diǎn)在于合理調(diào)整收入分配關(guān)系。

     “十二五”規(guī)劃中已將年均經(jīng)濟(jì)顧僭て謚副晟瓚ㄎ7%，將城鄉(xiāng)居民人均增長(zhǎng)預(yù)期指標(biāo)提升至7%以上。“事實(shí)上，這兩個(gè)指標(biāo)也已綜合考慮"十二五"規(guī)劃安排，并互相吻合?！焙颁撜f。

     十八大報(bào)告在鉤雋礁鮒副甑耐時(shí)，也將更多筆墨放在政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明等方面，尤其是提出將生態(tài)文明納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局之中，這向外界傳遞出中國(guó)未來發(fā)展將進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更大力度加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決心。

     “這兩個(gè)翻一番指標(biāo)和其他指標(biāo)，構(gòu)成了全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)的一個(gè)有機(jī)整體，總體更加完善，更加科學(xué)，勾勒出一個(gè)幸福中國(guó)的美好圖景?！笔舜蟠?、山東臨沂市委書記張少軍說。

（新華網(wǎng) 記者張旭東、韓潔）

     十八大報(bào)告解讀：“山要綠起來，人也要富起來”十八大報(bào)告首提“美麗中國(guó)”引人關(guān)注

    “我也說不出什么大道理，報(bào)告說要推進(jìn)綠色發(fā)展，提出要建設(shè)美麗中國(guó)，我聽了真的挺高興?！?/span>

談到十八大報(bào)告首次單篇論述“生態(tài)文明”，全國(guó)黨代會(huì)報(bào)告第一次提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”“建設(shè)美麗中國(guó)”，剛剛走出人民大會(huì)堂的十八大代表、山西省右玉縣楊千河鄉(xiāng)南崔家窯村農(nóng)民余曉蘭激動(dòng)之情溢于言表。

她的話，是許多十狀蟠表的共同感受。

     對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的認(rèn)識(shí)深化了

      地處毛烏素沙漠天然風(fēng)口地帶的山西右玉曾是一片風(fēng)沙成患、山川貧瘠的不毛之地。新中國(guó)成立以來，在18任縣委書記帶領(lǐng)下，全縣干部群眾堅(jiān)持不懈，用心血和汗水綠化了沙丘和荒山，森林覆蓋率從0.3%上升到53%。

造林1萬多畝的余曉蘭，就是右玉植樹造林的代表。

    “在右玉，綠色的理念早已深入人心?，F(xiàn)在育苗的多了，治理荒山的人也多了。”46歲的余曉蘭對(duì)“美麗中國(guó)”充滿期待。

     “把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的認(rèn)識(shí)深化了，也彰顯了中華民族對(duì)子孫、對(duì)世界負(fù)緣木神?！笔舜蟠?、山西省忻州市委書記董洪運(yùn)說。

     “生態(tài)文明其實(shí)就是把可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度，為后人"乘涼"而"種樹"?！笔舜蟠怼⑶迦A大學(xué)教院鞍鋼解釋說，可持續(xù)發(fā)展是不給后人留下遺憾，綠色發(fā)展是增加更多綠色投資，留下更多的生態(tài)資產(chǎn)。

     生態(tài)文明建設(shè)跟綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、清潔發(fā)展緊密相連。收允八大開幕會(huì)的電視直播后，安徽省綠學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、合肥工業(yè)大學(xué)教授潘國(guó)泰說：“"綠色發(fā)展"和"美麗中國(guó)"被寫進(jìn)十八大報(bào)告，是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì)的深刻把握和自覺認(rèn)知，是執(zhí)政理念的新發(fā)展?！?/span>

    “綠色發(fā)展”理念逐漸進(jìn)入執(zhí)政黨視野

     “綠色發(fā)展”的理念是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然&擇。進(jìn)入新世紀(jì)以來，“綠色經(jīng)濟(jì)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”等概念紛紛提出并付諸實(shí)踐。

     2002年，聯(lián)合國(guó)計(jì)劃開發(fā)署發(fā)表《2002年中國(guó)人類發(fā)展報(bào)告：讓綠色&展成為一種選擇》，闡述中國(guó)在走向可持續(xù)發(fā)展的十字路口所面臨的諸多挑戰(zhàn)，并提出中國(guó)應(yīng)當(dāng)選擇綠色發(fā)展之路。

     實(shí)際上，“綠色發(fā)展”的理念不僅在右玉扎根，也&漸進(jìn)入執(zhí)政黨的視野。

    黨的十五大報(bào)告明確提出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

     十六大以來，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，黨中央相繼提出走新型工業(yè)化發(fā)展道路，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，建設(shè)生態(tài)文明等新的發(fā)展理念和戰(zhàn)略舉措。

     十七大報(bào)告進(jìn)一步明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的新要求，并將到2020年成為生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。

     黨的十七屆五中全會(huì)明確要求“樹立綠色、低碳發(fā)展理念”。推廣綠色建筑、綠色施工，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展綠色礦業(yè)，推廣綠色消費(fèi)模式，推行政府綠色采購(gòu)……“綠色發(fā)展”被明確寫入“十二五”規(guī)劃并獨(dú)立成篇，表明我國(guó)走綠色發(fā)展道路的決心和信心。

     “當(dāng)今世界，各國(guó)都在積極追求綠色、智能、可持續(xù)的發(fā)展。”2010年6月7日，胡錦濤在中國(guó)科學(xué)院第十五次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十次院士大會(huì)上對(duì)“綠色發(fā)展”的內(nèi)涵作<明確闡述：“綠色發(fā)展，就是要發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，降低能耗和物耗，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)。”

     <綠色發(fā)展”已經(jīng)在中國(guó)生根發(fā)芽

      事實(shí)上，綠色發(fā)展已經(jīng)在中國(guó)生根發(fā)芽過去10年間，從巴厘島到哥本哈根、德班，歷屆氣候大會(huì)上，中國(guó)帶頭許下并切實(shí)履行綠色發(fā)展的莊嚴(yán)承諾；從“十一五”首次設(shè)立約束性指標(biāo)，到清理整頓鋼鐵等高耗能行業(yè)，從實(shí)施京津風(fēng)沙源治理等系列生態(tài)工程到出臺(tái)節(jié)能減排計(jì)劃，從單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降12.9%到生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)正逐漸告別“黑色發(fā)展”，走上“前人種樹、后人乘涼”的綠色發(fā)展之路。

     從2007年起，貴陽這個(gè)西南版圖上并不起眼的省會(huì)城市越來越多地吸引著外界的目光這一年，貴陽做出了建設(shè)生態(tài)文明城市的戰(zhàn)略決策，掀起了綠色崛起攻戰(zhàn)，最近三年每年婉拒耗能高、污染重、效益低的投資項(xiàng)目涉及金額都在300億元以上。

     “生態(tài)優(yōu)勢(shì)是貴陽最為獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，是用多少GDP都換不來的"金字招牌"?！笔蟠?、貴陽市委書記李軍說。

這幾年，成為貴陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的時(shí)期從2006年到2011年，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.18倍，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.87倍。2011年，多項(xiàng)指標(biāo)增速位居全國(guó)省會(huì)城市前列。

     貴陽是一個(gè)樣本十八大前各地陸續(xù)召開的省區(qū)市黨代會(huì)上，綠色發(fā)展的氣息撲面而來：遼寧、吉林、浙江、青海等10多個(gè)省區(qū)市明確提出生態(tài)立省(區(qū))或建設(shè)生態(tài)省(市)的發(fā)展戰(zhàn)略。“綠色城市”“綠色內(nèi)蒙古”“綠色湖南”……北京、內(nèi)蒙古、湖南等5個(gè)省區(qū)市堅(jiān)持走綠色發(fā)展、生態(tài)文明發(fā)展之路，明確提出要建設(shè)綠色省(區(qū)、市)。

    要贏得真正的富裕泵鰨必須守住“綠水青山”

    綠色發(fā)展應(yīng)該怎樣發(fā)展？美麗中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)？十八大代表們紛紛提出建議。

城在山水中，家在花園里。近些年，惠州的綠地越來越多，市民散步休閑的地方也越來越多，經(jīng)濟(jì)總量也實(shí)現(xiàn)了8年增長(zhǎng)2.6倍。

      要贏得真正的富裕文明，必須守住“綠水山”。十八大代表、廣東惠州市委書記黃業(yè)斌說，“報(bào)告堅(jiān)定了我們走綠水青山、民富市強(qiáng)道路的決心，我們要爭(zhēng)取早日建成宜居宜業(yè)宜游城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展示范市，努力提供一個(gè)可以借鑒的綠色發(fā)展范式?！?/span>

     十八大代表、國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹叢說，森林是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)應(yīng)加快建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)，增加森林資源和生態(tài)總量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上可持續(xù)發(fā)展之路。

     “我們必須在更高層面上、更大范圍內(nèi)審視和解決我國(guó)突出的環(huán)境問題，積極探索中國(guó)環(huán)境保護(hù)的新道路，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得積極進(jìn)展?！笔舜蟠?、環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢說。

      十八大代表、國(guó)家發(fā)改委副主任解振華說，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極倡導(dǎo)生態(tài)文明，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

     “城里人對(duì)農(nóng)村景致和新鮮空氣情有獨(dú)鐘，我準(zhǔn)備辦一家生態(tài)莊園。”余曉蘭的愿望簡(jiǎn)單而真切，“我們正在發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，還需要擴(kuò)大規(guī)模，加工產(chǎn)銷配套連接，讓農(nóng)民的收入得到提高。不僅山要綠起來，人也要富起來！”

（新華網(wǎng) 記者李斌 顧瑞珍 熊爭(zhēng)艷）