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工業(yè)布局調整凸顯三條主線 建材等為試點
時間:2013-07-21 10:51:08 作者:方家喜 來源:經濟參考報 閱讀:1019內容摘要:從權威部門獲悉,工信部等部門正在進行“工業(yè)行業(yè)空間布局與區(qū)域協(xié)調發(fā)展”專項研究。專項主要以石化、鋼鐵、有色、建材等四個重化工業(yè)為切入點,為工業(yè)空間布局的調整和優(yōu)化提供可操作性措施。據(jù)工信部有關負責人透露,在專項研究基礎上,我國將充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,從優(yōu)髦卮蠊ひ瞪產力布局、推動...從權威部門獲悉,工信部等部門正在進行“工業(yè)行業(yè)空間布局與區(qū)域協(xié)調發(fā)展”專項研究。專項主要以石化細痔、有色、建材等四個重化工業(yè)為切入點,為工業(yè)空間布局的調整和優(yōu)化提供可操作性措施。
據(jù)工\x00部有關負責人透露,在專項研究基礎上,我國將充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,從優(yōu)化重大工業(yè)生產力布局、推動產業(yè)有序轉移、促進產業(yè)集聚發(fā)展這三條主線調整和優(yōu)化工業(yè)空間布局。
工信部規(guī)劃司副司長劉樹蘋告訴記者,最近,根據(jù)國務院部署,工信部、中國工程院等部門展開“工業(yè)行業(yè)空間布局與區(qū)域協(xié)調發(fā)展研究”項目。著力推進工業(yè)布局的調整和優(yōu)化,不僅是工業(yè)結構調整的重要內容,也是以產業(yè)合理配置促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要舉措。
據(jù)了解,這一研究項目主要以石化、鋼鐵、有蕁⒔ú牡人母鮒鼗工業(yè)為切入點和試點,以環(huán)渤海灣和中西部一個資源多、欠發(fā)達區(qū)域為代表,全面分析影響工業(yè)空間布局的因素,剖析布局不合理的主要表現(xiàn)及成因,研究工業(yè)空間布局與區(qū)域發(fā)展的規(guī)律,為國家優(yōu)化重大生產力布局、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展提供可操作性措施與建議。
數(shù)據(jù)顯示,近幾年,沿大江、大河及沿海地區(qū)分布的大型石化項目占總項目數(shù)近60%。石化產業(yè)布局與工業(yè)化<城市化的矛盾日益突出,石化產業(yè)帶來的布局性生態(tài)環(huán)境風險有不斷加劇的趨勢。
中國鋼鐵協(xié)會有關<責人表示,我國鋼鐵工業(yè)空間布局極不合理,目前約有一半的產能集中于缺水地區(qū);特別是水資源嚴重短缺的華北地區(qū),其規(guī)模擴張迅速,矛盾加劇。
工信部規(guī)劃司有關人士表示,在調整優(yōu)化工業(yè)重大生產力布局方面,要積極引導工業(yè)向適宜開發(fā)的區(qū)域集聚,發(fā)展好戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
據(jù)介紹,對于依托能源和礦產資源的重大工業(yè)項目,國家將優(yōu)先在中西部地區(qū)資源富集地布局,促進能源、資源就地深加工,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉化;主要利用進口資源的重大項目,優(yōu)先在沿海沿江地n布局,促進資源、區(qū)位、市場和產業(yè)發(fā)展的有機結合、有效配置,減少資源、產品跨區(qū)域大規(guī)模調動。
記者了解到,工信部、國家發(fā)改委等部門將加強對戰(zhàn)略性新興產業(yè)前瞻性布局。目前,已有31個省份將新材料、新能源作為發(fā)展重點,30個省份將生物產業(yè)作為重點,29個省份將高端裝備制造和節(jié)能環(huán)保作為重點,28個省份將新一代信息技術產業(yè)作為重點,18個省份將新能源汽車作為重點。
調整和優(yōu)化工業(yè)空間布局的第二條主線是推進產業(yè)有序轉移。工信部有關報告指出,“十二五”期悖推進產業(yè)有序轉移將是優(yōu)化產業(yè)空間布局、促進產業(yè)協(xié)調發(fā)展的有效途徑。
調整和優(yōu)化工業(yè)空間布愕牡諶條主線是推動產業(yè)集聚發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,東部沿海省份工業(yè)產值50%以上來自工業(yè)園區(qū),中西部地區(qū)新增工業(yè)產值50%以上來自工業(yè)園區(qū)?!耙虼耍怨I(yè)園區(qū)為主要載體,進一步推動產業(yè)集聚發(fā)展、集約發(fā)展,是‘十二五’促進工業(yè)布局優(yōu)化的一項重要任務。同時,國家將以鬩盜次基礎和紐帶促進產業(yè)集群發(fā)展,以規(guī)范提升工業(yè)園區(qū)為抓手提高集聚集約水平?!惫ば挪恳?guī)劃司有關人士表示。
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